投稿郵箱:[email protected] 論文發表QQ:329612706 微信:lianpu13
當前位置首頁資訊 文化 公共文化 政策解讀
  • 正文內容

六安市農村電商優化升級實施方案(政策解讀)

閱讀:262 次 作者: 來源:六安市人民政府網 發布日期:2019-10-28 16:19:00
基本介紹:一起問道文藝網分享的政策解讀資訊。

  一、背景和依據

  今年7月,省政府正式下發《安徽省人民政府辦公廳關于印發農村電商優化升級工作方案的通知》(皖政辦秘〔2018〕76號)。根據省政府要求,市商務局起草了《六安市農村電商優化提升實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱實施方案)。

  本《實施方案》的起草依據:一是依據省農村電商優化升級工作方案(皖政秘〔2018〕76號)文件精神,旨在貫徹落實省政府文件的各項要求,以及市委、市政府農村電商和電商扶貧的各項工作部署和要求。二是結合我市農村電商發展的實際和電商扶貧工作需要,將我市需要突出解決的問題細化補充。我市自2014年開展農村電商工作以來,霍山、金寨、舒城、霍邱四縣和裕安先后進入國家級電商進農村綜合示范縣。農村電商在脫貧攻堅中作用日益突顯。但農村電商企業普遍規模小、產品品質不高;物流配送體系還不完善,農產品物流成本較高;農村電商人才匱乏等發展不平衡不充分等問題亟待解決。三是學習借鑒國家級電商進農村工作示范縣在電商扶貧、電商主體培育等方面的經驗做法,以及合肥等市在物流快遞上的促進政策。

  二、過程

  市商務局從7月省政府方案出臺后開展了調研,啟動起草初稿。并廣泛征求縣區及市電商領導小組成員單位意見,進行了進一步修改。現已完成市商務局內部公平競爭審查及合法性審查,現提交市場監管局和司法局進行審查。

  三、思路和重點內容

  我市的《實施意見》在基本內容上和工作目標、工作重點方面與省方案保持一致,并結合我市工作實際作了細化,突出我市農村電商發展在農業產業化、農村物流體系建設和電商扶貧中的重要作用。

  在方案結構上作了調整。

  我市《實施方案》在全面貫徹落實省政府《工作方案》的同時,結合六安農村電商工作實際,在文件第二部分主要任務和第三部分工作工作要求上作了調整,將省里方案的9項主要任務和1項工作要求細化為10項主要任務和4項工作要求。對省方案提出的“加強電商工作保障”主要任務進行了調整與細化,分別歸納到工作要求“強化政策保障”和主要任務“注重主體示范創建”兩個方面中。對省方案提出的“加強經營主體建設”進行了重點細化,從“加強經營主體建設”“注重主體示范創建”“引導電商品牌培育”三個方面對我市需要重點開展的工作內容進行闡述,使《實施方案》既充分貫徹省政府文件精神,又貼近自身工作實際。

  (二)對薄弱環節進行了強化。

  1.突出強基固本

  一是支持快遞物流建設。根據我市快遞物流發展的薄弱環節,提出結合城鄉公交一體化,推進客運、物流、郵政、快遞等為一體的農村綜合運輸服務站點建設。并對我市倉儲一體化和快遞物流智能分揀建設提出獎補措施。

  二是強調網點的優化。結合中央巡視電商扶貧整改工作,按照省政府牢牢把握農村產品上行、帶動增收脫貧、網點融合共建的要求,調整優化網點。要求對網點加強日常監管,注重標準化建設、實施類別化指導、強化動態管理,注重上行服務和便民功能覆蓋,建立對網點服務實績的考核激勵機制。

  三是支持電商主體建設。結合我市實際,對本地電商企業新開設天貓、京東等大型電商平臺旗艦店,參加境內外電商展會,納入限上零售統計,返鄉創業電商企業將網店注冊地遷回本地,給予支持。

  四是支持電商品牌建設推介。在品牌建設上,支持電商企業開展商標注冊和地理標志產品申報,鼓勵注冊集體商標、證明商標,創建區域公用品牌,實現品牌共享共建。在品牌推介上,在積極參加省農委、省商務廳舉辦的各種推介活動的基礎上,提出繼續開展我市的好網貨大賽,并提出結合旅游推介會推介我市優質農特產品。

  五是增加了市級示范鎮、示范村和示范網點創建目標。為了確保完成全市省級示范鎮、村和示范網點創建任務,我市又提出創建市級示范鎮、示范村和示范網點創建目標,并進行了分解落實。

  2.突出電商扶貧

  一是突出企業大戶帶動,支持農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體以委托生產、訂單農業等方式,帶動農戶(貧困戶)按標準種植、生產、加工、包裝,推進網銷農產品標準化生產。

  二是突出電商扶貧的物流補貼。結合網點的優化,對貧困戶通過村級電商服務網點郵寄自產網銷農產品的,給予年500元的郵費補貼。對參與扶貧的電商企業、微商進行分檔物流補貼。

  3.突出省市資金使用合力

  省政府每年撥付我市農村電商資金約1200萬元(包含政策激勵獎勵),我市裕安、霍邱分別為第五、第六批國家電商進農村綜合示范縣區,現有農村電商資金約3000萬元(各1500萬元)。國家示范資金和省農村電商資金均有固定使用方向和要求,我市方案在政策資金使用方向上注重突出資金使用合力和錯位支持。

  一是對示范創建上提出配套獎補。對經認定的省級農村電商示范縣、示范鎮、示范村,在省級獎勵的基礎上,市級再給予一次性獎勵。對農產品上行年網銷額5萬元以上的網點,在省級獎勵的基礎上,市級再給予一次性獎勵。

  二是在主體培育和電商扶貧利益鏈接上,提出優先使用省級資金,不足部分再使用市級資金。

  三是在省農村電商政策不涉及而我市較薄弱的環節,提出政策支持。如對本地電商企業新開設天貓、京東等大型電商平臺旗艦店,參加境內外電商展會,納入限上零售統計,返鄉創業電商企業將網店注冊地遷回本地,給予支持。如提出對貧困戶通過村級電商服務網點郵寄自產網銷農產品的,給予郵費補貼。對參與扶貧的電商企業、微商進行分檔物流補貼。


標簽:政策解讀
注:本網發表的所有內容,均為原作者的觀點。凡本網轉載的文章、圖片、音頻、視頻等文件資料,版權歸版權所有人所有。
时时彩助手最新版本